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      索引號 11100000000125815N/2019-01694主題分類 媒體視點
      發文機關 其他有效性 
      標題 利好先進制造業,部分增值稅留抵退稅條件放寬
      發文字號 發布時間 2019年9月6日
      關鍵詞 廢止時間 
      利好先進制造業,部分增值稅留抵退稅條件放寬
      發布時間:2019-09-06 10:21  來源:第一財經
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        為了支持先進制造業發展,增值稅留抵退稅優惠政策進一步放寬。
        9月4日,財政部、稅務總局公布了《關于明確部分先進制造業增值稅期末留抵退稅政策的公告》(下稱《公告》),部分符合相關條件的先進制造業納稅人,可以自2019年7月及以后納稅申報期向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額。
        普華永道中國內地及香港間接稅業務主管合伙人李軍對第一財經分析,這次《公告》對于部分先進制造業納稅人退還增量留抵稅額的規定,與此前39號文相比,申請條件進一步放寬,不再受連續六個月符合標準的限制,也取消了按比例退還的要求。
        這反映了政策制定部門在上半年減稅降費卓有成效的基礎之上,針對部分行業所面臨的問題,進一步提速增值稅減稅政策的實施并簡化相關要求,以促進相關行業擴大生產投資,降低納稅人的稅負與經營成本,對整體經濟的發展將起到積極作用。
        39號文指的是今年3月《財政部 稅務總局 海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告》。
        信永中和會計事務所重慶分所合伙人張莉娟也對第一財經表示,相比于39號文,這次《公告》在先進制造業申請退還增量留抵稅額的時間和金額上放寬條件,并且全額退稅,對先進制造業是一個利好。
        增值稅納稅人當期銷項稅款不足以彌補其進項稅款時,其差額稱為留抵稅款。2018年以前,我國對增值稅留抵稅款不予退稅,而是讓企業結轉下期抵扣。這樣做相當于企業預繳稅款,占用了企業現金流,對前期投資巨大的制造業、高科技重資產企業不利。
        2018年,我國開始對部分先進制造業等行業試點退還部分增值稅留抵退稅。39號文明確,從4月1日起,試行增值稅期末留抵稅額退稅制度,符合條件的納稅人可以向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額。
        39號文的第一個條件是,自2019年4月稅款所屬期起,連續六個月(按季納稅的,連續兩個季度)增量留抵稅額均大于零,且第六個月增量留抵稅額不低于50萬元。
        此次《公告》對進一步取消了上述條件,而是用“增量留抵稅額大于零”來替代。這意味著先進制造業退稅沒有了上述連續6個月時間限制,也沒有第六個月50萬的最低額限制。
        另外,相比于39號文中允許退還增量留抵稅額需要打6折,此次《公告》明確先進制造業退稅金額不打折,全額退。
        根據《公告》,部分先進制造業納稅人,是指按照《國民經濟行業分類》,生產并銷售非金屬礦物制品、通用設備、專用設備及計算機、通信和其他電子設備銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。因此這些行業企業將受惠新規。
        張莉娟認為,最終留抵退稅的進度還依賴于當地政府預算。如果預算金額不足,企業留抵退稅需要排隊等待。
        8月底,財政部部長劉昆公開表示,下一步要完善增值稅制度,研究調整增值稅留抵退稅地方分擔機制。
             稅務總局數據顯示,截至2018年9月底,增值稅留抵稅款已實際退稅1148.5億元,其中先進制造業和現代服務業退稅1061億元,有效緩解了企業的資金壓力。

       

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